1949年，新中国崛起，蒋介石集团溃逃，撤退至台湾，由此开启了两岸历史上一个难办的问题。蓝本，目田军本可趁胜追击，像目田海南岛那样一举目田台湾，但朝鲜干戈爆发，好意思国却派第七舰队插手目田伟业，迫使目田台湾的商酌暂缓。在抗好意思援朝干戈中，中国东说念主民志愿军前仆后继，驯服了好意思国领导的王人集国军，引起好意思国的不悦，于是将办法投向了台湾，试图借此来制衡新中国。1954年，好意思国与蒋介石签署了《共同辞让协议》，宣称如台湾碰到挫折，好意思国将同友邦身份兴师协防台湾。为了改名正言顺地兴师，好意思国致力于游说蒋介石，试图制造出南北朝鲜相通的场面。尽管蒋介石是反动的，但在民族大义眼前，他坚合手一个中国的态度，坚强反对寥寂，给好意思国在国外公论上带来一定的困扰。关于蒋介石的坚合手，大陆也赐与高度唱和。
面临台湾问题，毛主席建议了新的瞎想，即开展第三次国共合作，共同爱戴故国长入，抵制番邦插手。1956年，毛主席接头到台湾的利益，建议了“一纲四目”的新方针，号称“一国两制”的雏形。毛主席还写了一封亲笔信给蒋介石，表扬他坚合手一个中国的态度，敕令两岸放下前嫌，共同为中华英才福祉而发愤，开启第三次国共合作。毛主席还抵制邀请蒋介石回大陆参不雅磨砺，并暗意欣慰通过谈判处罚一切细节问题，赐与宝岛实足的优惠珍重，总结为“一纲四目”。这其中，“一纲”即台湾必须长入于中国，“四目”包括：第一，台湾以社交外必须长入于中央，其他军政大权、东说念主事安排归蒋中正；第二，中央政府包袱台湾军政经济诞生一切用度；第三，台湾社会篡改不错逐渐进行，迪士尼彩乐园诚招代理条目熟练时尊重蒋中正的意见进行协商决定；第四，两边互不叮嘱密探，共同爱戴配合。这一瞎想与其后的“一国两制”密切关连。
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毛主席写好信后，选拔了章士钊看成信使，因为他在两岸都享有文明威信。章士钊虽已年过七旬，但得知任务后绝不夷犹，轻浮肩负起这个重担。由于两岸不可纵贯，章士钊先去香港，再转台湾。可是，他在香港突发重病，无法现实责任，只须拜托香港时报社长许孝炎代替，完成这个责任。蒋介石得知后，欢喜许孝炎前去台湾，并切身接见了他。许孝炎在台湾时，并未露出毛主席的亲笔信，直到见到蒋介石后才展示。蒋介石看到毛主席粗莽的笔迹，深感毛主席的由衷，但关于如斯首要的问题，他需要时辰深想。于是，蒋介石仅仅浅显地对许孝炎说：“发愤你了。”许孝炎回到香港后，写了一份详备申诉，呈交给毛主席。
1957年头，蒋介石再次召见许孝炎，并让他向北京传达准备派宋宜山详谈的音问。得到北京方面的欢喜后，宋宜山抵达北京，得到周总理的切身接见。他再次建议了两岸和平长入的四项具体条目：第一，通过平等谈判杀青和平长入；第二，台湾看成中央政府统部下的自治区，享有高度自治；第三，台湾政权仍归蒋中正领导，中共不介入，而国共可共同领导；第四，好意思国部队撤除台湾海峡。随后，两岸屡次相通，通过曹聚仁等中间东说念主的发愤，得回了一些推崇，但最终由于各式原因未能杀青这一伟大运筹帷幄。毛主席建议的“一纲四目”，固然未处罚台湾问题，但为其后香港、澳门转头提供了紧迫想路，滋长了“一国两制”的雏形。
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